河南省财政厅深度融合 精准发力 奋力交出“万人助万企”财政高分答卷

“万人助万企”活动开展以来，省财政厅坚决贯彻省委、省政府决策部署，牢牢坚持服务企业就是服务全省工作大局，将活动开展与财政业务深度融合，发挥财政政策和资金作用，给企业注入“强心剂”，为赋能全省市场主体和实体经济贡献财政力量。日前，省财政厅被省委、省政府通报表扬为2022年度全省“万人助万企”活动优秀省直单位，以省财政厅为组长单位的第五服务工作组被通报表扬为优秀服务工作组。

　　一、在组织上强化完善，确保财政助企高效有力。切实提高政治站位，高度重视、强力推进“万人助万企”各项工作。一是加强组织领导。专题研究全厅“万人助万企”活动，印发财政惠企利企政策落实工作方案，成立由厅主要负责同志任第一责任人的工作专班，形成分工明确、专人负责的助企推进机制。二是做好牵头工作。扎实履行组长单位职责，分管厅领导深入安阳8个县区42家包联企业，选派作风硬、能力强的骨干力量作为包联干部，进企业、看项目、解难题、督落实。三是强化督导问效。逐条梳理工作台账，明确任务、规定时限、责任到人，坚持以结果为导向，实行台账动态管理，及时跟踪督促、销账结项，确保政策落到实处、问题有效解决。

　　二、在难题上聚焦发力，切实发挥财政惠企利企政策资金作用。发挥财政资金引导激励作用，千方百计帮助企业减轻疫情冲击、提速加力发展。一是综合施策，支持中小企业纾困发展。梳理出台《支持中小企业发展财政政策》53条，内容涵盖鼓励科技创新、支持创新创业、降低用工成本、支持招才引智、扩大市场需求等10个方面，形成“惠企政策集成包”，打好助企纾困“组合拳”，激发市场主体活力。二是降低成本，助力市场主体轻装上阵。在财政收支矛盾十分突出的情况下，扩围加力提速落实新的组合式税费支持政策，2022年累计为市场主体送达政策红利1323.5亿元，其中留抵退税983.5亿元，惠及企业4.8万户，规模位居全国第一方阵、中部六省第1位。对承租国有资产类经营用房且受疫情灾情影响不能正常经营的中小微商贸企业、个体工商户，免收3个月、减半收取6个月房租。2022年，全省共减免国有房屋租金14.8亿元，惠及市场主体2.8万户。三是强化激励，鼓励企业满荷生产。按照省委、省政府决策部署，2022年出台一二季度规上工业企业满负荷生产奖励政策，对因受疫情等因素影响停产停工的规模以上工业企业，实现满负荷生产的予以奖励，同时探索机制并首次实现省级涉企资金直达企业，5.8亿元奖励资金直接拨付至4043家企业，鼓励企业稳产、达产。四是财金联动，缓解企业融资难融资贵。持续运用政府采购合同融资、小微企业应急周转资金池、省级融资担保代偿补偿资金池、贷款保证保险、“稳外贸”财政金融支持政策等5个支持市场主体发展的实施方案，2022年全年为4800余家中小微企业融资631.2亿元。五是加大投入，支持企业提质增效发展。统筹安排资金86.2亿元，支持加快建设制造强省，提升产业链供应链韧性和安全水平。安排资金1200万元，开展6期企业家培训班、线上培训累计超10万人次，帮助企业家开阔视野、加快企业转型。六是降低门槛，落实政府采购促进中小企业发展政策。将面向中小企业的采购预留份额由30%阶段性提高至40%以上，加大小微企业价格评审优惠，降低中小企业参与成本，增加中小企业合同规模。

　　三、在服务上提质增效，不断优化财政营商环境。聚焦涉企政策研究、发布、宣传、落实、诉求答复、问效等环节，探索建立企业全生命周期服务机制。一是政策宣讲更主动。通过门户网站、河南日报、河南新闻联播及融媒体等线上线下多种渠道，加强政策宣传解读。出席多场省政府新闻发布会，详细介绍财政支持科技创新、惠企利企和稳经济发展等政策；推出多期《政企面面观》专题栏目，帮助企业及时、全面、准确掌握惠企纾困政策措施。二是资金兑现更便捷。会同业务主管部门进一步简化申报材料、优化申报流程，科学合理设置评审指标，推动资金申报评审更有效、快捷。在资金直达市县的基础上，探索财政资金直达企业运行机制。三是诉求答复更高效。针对企业诉求，建立健全并有效实施“及时收集、分工明确、高效办理、限时销号、全面回访”的处理链条，省企业服务活动办公室转来问题及其他各助企环节收集问题解决率达100%，实现企业有所呼，财政有所应。